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提案號:
案由:發展油茶產業增加農民收入
提案人:
資料:
油茶是中國特有的優良鄉土樹種。它與油橄欖、油棕、椰子一齊並列為世界四大木本油料植物。20xx年回良玉副總理在全國油茶產業發展現場會上提出,加快推進油茶產業發展,加快推進山區綜合開發,促進社會主義新農村建設,促進農民致富增收,切實保障國家糧油安全。我縣是浙江省油茶第二大縣,在上世紀60年代鼎盛時期,我縣油茶種植面積到達31萬餘畝,青田的油茶種子就源源不斷地運往全省各地種植,被譽稱為“浙南油庫”。但80年代後,受觀念、管理、市場等多方面因素影響,我縣的油茶產業一向處於荒蕪和半荒蕪狀態,油茶麪積和產量逐年下降。
一、我縣油茶資源現狀分析
根據20xx年縣林業局森林資源調查統計,我縣油茶種植面積僅存21.4萬畝,萬畝以上的鄉鎮有7個,全縣有4萬餘農户經營油茶,主要分佈在章村、臘口、船寮、東源、禎埠等中西部地區,其中章村鄉和臘口鎮最多。在這21.4萬畝油茶中,僅有3萬餘畝的油茶林處於經營管理狀態,其餘都處於半野生和原始栽培狀態,品種以普通油茶為主及少量的浙江紅花油茶。
二、我縣油茶產業存在的主要問題
1、羣眾觀念落後,發展油茶產業的進取性低。由於長期受小農經濟思想的束縛,大部分羣眾將種植油茶主要定位於滿足自家生活需要,基本依靠“天種天養”,生產上仍沿襲粗放的種植技術和原始落後的管理,對茶林放任不管,不到茶子成熟不進山,甚至一些林農放棄了採摘。沒有切實樹立起種植油茶發家致富的觀念,所以很少投入人力、資金對油茶林進行管理和開發。
2、管理粗放,經營效益低。油茶樹長期以來基本上採用實生繁殖方式,導致品種嚴重退化,樹勢衰敗嚴重,大小年突出,產量低且不穩,油茶品種皮厚、仁小、出油率低。加上我縣茶農對油茶種植生產方式原始粗放,技術含量低,對高冠嫁接、修剪等豐產技術知之甚少,對墾複油茶的進取性不高,全縣約有60%的油茶林沒有進行墾複,即使墾複了也沒有連續性,油茶林“老、稀、殘、雜”現象比較嚴重,導致油茶林整體效益不高。
3、產業鏈條短,附加值低。我縣的油茶加工仍較多采用民間傳統的液壓式土榨法,加工本事弱,出油率低,僅有22%左右,即100公斤油籽可榨成品油約22公斤。生產的油茶品質低,價格低,一般市場價為20元斤,僅有精品茶油價格的15左右。茶殼在農村主要當柴燒,除幾家深加工企業,其他作坊式的加工廠對於茶皂素提取、菌體蛋白飼料等綜合開發利用還是空白。
4、缺乏強勢“品牌”和高端技術。我縣目前雖然有浙南油茶等3家油茶生產企業,在生產、技術攻關、品牌建設方面也取得了必須的成績,但與行業發展目標、國內大型油茶加工企業相比,還存在較大的差距。在油茶精深加工方面缺乏高端技術,無法完全有效利用油茶資源,產品附加值不高。在品牌建設方面,我縣目前沒有一個叫得響噹噹的大品牌。對於企業而言,品牌就是生命力,就是最大的競爭力,是產品贏得市場的保證,走向市場的通行證,強勢品牌、高端生產技術的缺乏,是我縣油茶生產企業的最大軟肋,已經成為制約我縣油茶產業發展的一大障礙。
5、農村勞力少,茶油商品率低。山區種植油茶勞動強度大,而我縣油茶主產區的農村青年都已外出務工。勞動投入少,是我縣油茶林荒蕪的重要原因之一。同時,由於油茶林分户經營,規模程度低,集中收購難,林農主要到當地附近的榨油作坊將茶籽榨成成品油留作家庭自用。
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