印度總統有實權嗎
印度總統擁有行政權、立法權、軍事權、緊急權等一定的權力。
印度總統有實權嗎1
印度憲法規定,總統是國家元首,是印度武裝部隊的最高統帥,是聯邦行政機構和最高立法機構的組成部分,享有部分司法權力,有權召集議會會議、批准和頒佈議會通過的法律。簡而言之,印度總統擁有行政權、立法權、軍事權、緊急權等一定的權力。
乍一看印度總統權力很大,但實際上,憲法同時規定,以總理為首的部長會議為最高行政機關,部長會議大多由以總理和十餘名重要部長組成的內閣會議代行職權。此外,憲法明文規定:總統在行使職權時,必須按照以總理為首的部長會議建議行事。
印度總統的地位和英國女王有點相似,但又多了一些權力。
這裏的“建議”可與日常生活中的“建議”不同,總統對於部長會議的建議不能置之不理,甚至在很多情況下只能遵照執行。1977年,印度人民上台後,“建議”代理總統賈蒂解散由國大黨執政的9個邦,如此大規模的行政令是印度歷史上從未有過的,賈蒂最初並不同意,但最終還是在24小時內妥協。內閣對總統的約束可見一斑。
這並非是由部長會議過於強勢所致,而是印度憲法第44修正案規定:總統不得簽署公告,除非聯邦內閣做出決定,並且用書面方式與總統交流後,公告才能發佈。
印度目前還是莫迪説了算。
在印度的歷史上,由於憲法的規定和限制,印度的總統大部分都是象徵國家的“花瓶”,特別是當執政黨在人民院內擁有明顯多數,且該執政黨具有一位強勢的領導者時,印度總統往往淪為總理或執政黨打擊異己,實現政治意圖的'工具。
總理利用總統打擊政敵最常用的工具是“總統管制”,實質上是宣佈地方進入緊急狀態,由中央繞過地方直接管理地方。印度的國家結構是聯邦制,執政黨不一定在所有邦都執政。
對印度執政黨來説,地方由其他競爭黨派執政會對執政黨的政策實行產生阻礙。當印度執政黨想清除在地方執政的反對派時,可由總統宣佈該地方進入緊急狀態,由執政黨所控制的內閣直接管理地方,甚至徹底清除該地方的競爭勢力。
印度總統有實權嗎2
在印度,總理才是最引人矚目的角色,不管是在幕後還是台前,人家都是絕對的第一主角,搶盡了風頭。看看印度的歷任總理們,從尼赫魯到英迪拉,再到今天的莫老仙,那可都是咱們的老熟人,在國際政壇上也是赫赫有名。
相比之下,印度總統的存在感就很低了,長期都像是一個可有可無的透明人,鮮有人提及。如果不是前段時間印度出了一位女總統,可能很多人都不知道,印度居然還有總統這麼一個職務。
值得一提的是,印度總統雖然沒多少存在感,但地位卻不低。他不僅是印度的國家元首,還是印度武裝部隊的最高統帥。從理論上講,印度總統就是印度的第一公民,擁有這個國家最為崇高的地位。這要是放到古代,那他就得是皇帝國王一類的人物了,總理看到都得高呼聖安。
作為印度的國家元首,印度總統被賦予了廣泛的職權,涉及外交、司法以及行政等諸多領域。
比如在外交上,印度總統是印度的對外話事人,可以代表印度進行接見國外使節、外出國事訪問,以及同外國締結條約等諸多外事活動。
在行政上,印度總統擁有對中央政府的所有行政權力,從包括總理在內的人事任免,到各種行政法令的簽署,那都得需要印度總統點頭。
此外總統還可以解散議會、赦免罪犯、號令軍隊……
簡單來講,咱們認知中那些主流總統們所擁有的權力,印度總統其實都有。
不過可惜的是,印度總統的這些職權大都只是一種形式上的體現,在實際的行使過程中會比較困難。因為印度憲法有規定,印度總統在行使法律所賦予的職權時,必須要按照部長會議的“建議”行事,不能隨便按照個人喜好自行其是
簡單來講,法律賦予印度總統的諸多職權,其實是無法獨立行使的`。印度總統的每一個決定,都需要看別人的臉色,壓根做不了主。
相比之下,印度總理的權力可就要實際多了。印度總理作為部長會議的首腦,不僅僅是對總統擁有“建議權”,更是印度政府的掌舵人。印度包括內政 、外交以及軍事等許多重大的決策,其實都在在總理的主導下醖釀 、形成併發出。
所以很明顯,權力分配上的大相徑庭,是導致印度總理和總統的存在感相差甚遠的根本原因。印度總統雖然是名義上的國家元首,但是他並不具備實權,屬於是有名無實的虛銜。這種職務設定,在國際上通常被稱為“虛位元首”。
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